來源: 時間:2018/2/28 10:19:23
山西建筑勞務公司勞務用工既是一個重大的法律問題,又是一個重大的政治問題。特別是在金融危機的背景下,處理的好壞,直接關系著建筑施工行業的健康發展和億萬農民工的合法權益。作為施工企業來講,要在現有法律政策框架下,認真學習相關規定,仔細防范各類勞務風險,應對好金融危機的挑戰。
金融危機呼嘯而至,一時之間,施工企業資金壓力增大,人工費用支付滯后,導致一些實力不強的勞務派遣、勞務分包企業走向倒閉、破產;部分施工企業在勞務用工使用上,放松資質準入審查標準,更多地關注勞務價格;還有的企業開始直接組織勞務施工隊伍,以減輕資金上的壓力。這就使得施工企業在勞務用工方面呈現出多樣性的特點:既有規范的勞務分包和勞務派遣用工,又有不規范的勞務分包用工,還有直接的雇用關系。面對這樣的現狀,施工企業應當認清勞務合同的本質,理清與勞動合同的關系,防范各種勞務用工風險的發生。
山西建筑勞務公司勞務合同的風險及成因
在建筑施工領域,勞務合同是指企業利用與其無正式勞動關系的人的活勞動,并支付相應報酬而形成的合同。金融危機中,施工企業面臨的勞務合同風險主要有以下幾個方面:
勞務分包管理不慎帶來的風險。勞務分包包括規范的勞務分包和不規范的勞務分包。規范的勞務分包關系是指工程承包企業將勞務作業分包給具有相關資質的企業,并按照合同約定或勞務分包企業完成的工作量及時支付勞務費用。在這種關系中,勞務人員與勞務企業依法簽訂勞動合同,向主承包企業提供勞務,其工傷、醫療、養老等各項保險由勞務企業依法繳納,發生相關事由在勞務企業享受相關待遇。不規范的勞務分包是指分包方因種種原因不具備相關資質,但又以分包單位的名義與工程承包企業結算勞務費用,其勞務人員往往并不享有勞動法規定的各項保險待遇。
山西建筑安裝公司規范的勞務分包是建設部門主導的方向,一般不易帶來法律風險。但在金融危機蔓延,資金壓力增大的背景下,施工企業仍應注意兩種情況,一種是拖欠勞務分包隊伍的結算款,可能被實際施工人告上法院,由施工企業在欠付價款范圍內直接對實際施工人承擔責任;另一種是施工企業未對勞務分包企業的用工情況和工資支付進行有效監督,可能對本工程發生的勞務糾紛承擔連帶責任。前者有實際施工人依法主張代位權的功效,后者是主管部門對施工企業法外增加的義務,是維護農民工權益和建立和諧社會的政策需要。很顯然,由于流動性短缺,因工程款拖欠形成的風險概率明顯增加,施工企業要對此更為關注。
不規范的勞務分包帶來的風險顯而易見,也是施工企業長期防范的重點。主要有約定不明,導致分包結算產生糾紛;安全事故,導致施工企業對農民工承擔責任;質量事故,導致質量扣款糾紛;包工頭欠薪逃匿,導致施工企業承擔責任;農民工重病,要求施工企業承擔用工主體責任;個別農民工故意混淆雇用主體,要求與施工企業直接建立勞動關系等。以上這些糾紛在不規范的勞務分包中大量涌現,尤其是金融危機使得部分包工頭對與企業的長期合作不抱信心,不愿意承擔按照合同應當承擔的義務,見利忘義,混淆黑白,濫用政府對農民工的一些照顧性政策,已經給施工企業帶來比較嚴重的影響和損失。
山西建筑勞務公司對勞務派遣單位審查不嚴帶來的風險。勞務派遣是指派遣單位與勞動者簽訂勞動合同,與用工單位簽訂勞務派遣協議,將勞動者派遣到用工單位從事約定的生產勞動。其特點是勞動力的雇用與使用相分離,勞動者不與用工單位形成勞動關系,而是形成勞務關系?!秳趧雍贤ā吩O專節對勞務派遣行為進行了規范,要求派遣單位履行所有用人單位對勞動者的義務,與勞動者訂立勞動合同,按月支付勞動報酬。甚至被派遣勞動者在無工作期間,都應當按最低工資標準,向其按月支付報酬。如果施工企業使用勞務派遣單位派遣的人員,就必須對派遣單位的注冊資本、營業執照等全面了解,對勞務人員的合同簽訂、保險繳納、工資發放等情況進行監督。如果因為施工企業審查、監督不到位,致使勞務派遣單位違反規定,給被派遣勞務造成損害的,施工企業需要與派遣單位一起承擔連帶賠償責任。